“去产能”落地进入倒计时 一亿吨成新资源配置“红线”

　　导读：2016年已经过去了大半，随着近期***相关部门多次强调将加大去产能力度，下半年相关工作也将加速推进。

　　“各省区市签订的目标责任书就是‘军令状’，年底要一一盘点交账。”7月14日，发改委新闻发言人赵辰昕表示，今年钢铁煤炭去产能目标任务必须完成，没有完成全年任务的都将被严肃问责。

　　2016年已经过去了大半，随着近期***相关部门多次强调将加大去产能力度，下半年相关工作也将加速推进。

　　根据目标，今年要压减粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨，占“十三五”去产能总目标的30%和25%，去产能任务艰巨、时间紧迫。

　　发改委的要求，各省区要求在7月30日前，编制完成退出产能项目及任务量的时间进度表。

　　去产能政策继续“加码”，主要源自市场变化带来的压力——上半年钢材和煤炭价格不同程度回升，一些已经减产或停产的企业也有意复产，这增加了化解过剩产能的难度。

　　“产能过剩是一个相对的概念，行政限产导致产品价格上涨，又反过来刺激产能利用率提升，其中的关系复杂多变。”渤海证券行业研究员李骥接受《中国经营报》记者采访时表示，去产能应建立长效机制。

　　下半年任务加码

　　“会议中各位领导提得***多的关键词，就是去产能。”7月19日，一位在山西太原参加2016年全国夏季煤炭交易会的煤炭企业代表告诉记者，而在2015年12月开的交易会上，官员提的***多的是“脱困”，但现在去产能已经成为煤炭企业的首要任务。

　　进入下半年，中央部委以及高层密集展开去产能的相关工作活动。国务院副总理张高丽、马凯、国务委员***等官员亦多次召开协调会，落实去产能的进度和措施。

　　高层的行动，透露出的“信号”也非常明显——2016年下半年去产能工作强度将有增无减。

　　在不久前召开的“钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展”的全国电视电话会议上，***发改委提出，“十三五”期间的去产能要在***年集中攻关，为了保证2016年去产能目标任务顺利完成，各地要细化实施方案。

　　***发改委主任徐绍在会议上称，各省区市务必在7月15日前，将去产能任务目标责任全部分解到市县和企业，要把今年压减数量具体明确到每台设备、每个矿点，不得出现漏洞和死角。

　　除此之外，发改委还求各地要在7月底前，全部编制完成每个退出产能项目及其任务量的具体时间进度表，并报送部际联席会议办公室作为今后督促检查依据。每个退出产能项目都要有具体的风险防控预案。

　　而去产能工作难点，来自分流安置员工需要大量配套资金、企业要处置大规模的债务，这也是确保社会大局稳定的关键点。发改委也要求各地更加注重在当地发展新经济、培育新动能。